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導(dǎo)語(yǔ):

    根據(jù)歐盟制定的國(guó)際航空碳排放費(fèi)征收政策(簡(jiǎn)稱“歐盟航空碳稅”),從今年的1月1日起,進(jìn)出歐盟27個(gè)成員國(guó)的所有航班都必需額外支付一筆航空碳稅,否則這些航班將在歐盟境內(nèi)被禁飛。歐盟此次碳稅計(jì)劃引起了中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、加拿大和印度等至少40多個(gè)國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì),一場(chǎng)關(guān)于碳稅的全球貿(mào)易戰(zhàn)隨時(shí)有可能引發(fā)。

反對(duì)聲音強(qiáng)烈
  • 中國(guó)向歐盟航空碳稅說“不”

        繼今年1月1日航空碳排費(fèi)正式實(shí)施后,歐盟又進(jìn)一步啟動(dòng)注冊(cè)機(jī)制。對(duì)此,中國(guó)政府有關(guān)部門日前予以強(qiáng)硬回應(yīng)。業(yè)內(nèi)專家均表示,中國(guó)政府此次出面標(biāo)志著歐盟碳稅不再僅僅是企業(yè)間的事情,而已經(jīng)上升到政府層面的博弈。中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘......  [詳細(xì)]

    歐盟強(qiáng)征碳稅 各國(guó)齊聲反對(duì)

        德班氣候大會(huì)的硝煙剛剛消散,歐盟強(qiáng)征航空碳稅引發(fā)的新一輪較量又接踵而來。根據(jù)歐盟航空碳稅政策,歐盟從今年1月1日對(duì)所有到、離歐盟機(jī)場(chǎng)的航班征收航空碳稅。盡管這一政策已經(jīng)明確遭到美國(guó)、俄羅斯、巴西、印度、日本等國(guó)的齊聲反......  [詳細(xì)]
歐盟“固執(zhí)己見”
  • 歐盟回應(yīng)禁令:不會(huì)在碳稅上讓步

        2月7日,歐盟氣候?qū)T康妮.赫澤高(Connie Hedegaard)的發(fā)言人艾塞克·法萊羅-拉德隆稱,在碳排放交易體系方面,歐盟不會(huì)做出讓步,所有在歐盟運(yùn)營(yíng)的航空公司必須遵守該法律。法萊羅.拉德隆并稱,歐盟相信中國(guó)航空公司最終會(huì)繳納碳稅。...  [詳細(xì)]

    歐盟威脅航企 力挺征收航空碳稅

        在歐盟堅(jiān)決向航空公司征收碳排放稅后,各國(guó)航企以及行業(yè)協(xié)會(huì)正采用多種方式“抗稅”。但是,近日歐盟成員國(guó)開始紛紛表態(tài)力挺航空碳稅。其中,英國(guó)議員就明確警告,對(duì)于“不交買路錢”的航企,英國(guó)將采取制裁措施,這也使反對(duì)碳稅的各......  [詳細(xì)]
業(yè)內(nèi)分析

“碳稅”不是“稅”

    有分析人士指出,事實(shí)上,歐盟碳稅里的“碳稅”并不算真正的“稅”,它所指不過是,歐盟將航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系(EUETS)中。在這個(gè)市場(chǎng)機(jī)制平臺(tái)上,實(shí)為各排放源之間通過買賣來相互調(diào)劑碳排放量,以實(shí)現(xiàn)減少碳排放、保護(hù)環(huán)境的目的。根據(jù)歐盟頒布的規(guī)則,每個(gè)歐盟成員國(guó)需有一個(gè)碳排放量上限,并向確定納入排放交易體系的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)分配一定數(shù)量的排放許可權(quán)。

“先發(fā)制人”實(shí)為“一意孤行”

    對(duì)于歐盟“我行我素”的動(dòng)因,各方有各種揣測(cè),比較形成共識(shí)的一點(diǎn)是,歐盟想先發(fā)制人并搶奪話語(yǔ)權(quán),因此急于擺出“減排勞!钡淖藨B(tài),但引發(fā)的后果卻很可能是一場(chǎng)貿(mào)易大戰(zhàn)。古語(yǔ)云,得道多助,失道寡助。對(duì)于歐盟的決定,包括中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯和印度在內(nèi)的20多個(gè)國(guó)家在第一時(shí)間表達(dá)了反對(duì)意見,但歐盟依舊一意孤行,實(shí)在讓你感覺歐盟這次是“鐵了心”地征收航空碳稅。

“單邊主義”明顯

    歐盟強(qiáng)制出臺(tái)航空碳稅征收法規(guī),確實(shí)帶有明顯的單邊主義痕跡。個(gè)中緣由,值得深思。簡(jiǎn)單地看,在債務(wù)危機(jī)陰影籠罩之下,歐洲在制定政策之時(shí),確有開拓稅源救急的沖動(dòng),但是這恐怕并非主因。因?yàn),即使其他?guó)家都加入航空碳稅計(jì)劃,所增資金相對(duì)于歐洲巨額債務(wù)危機(jī)來說,也是杯水車薪——僅今年2月到4月,歐洲主要債務(wù)國(guó)家就將有4000億歐元債務(wù)到期。多少新增稅種能緩解如此規(guī)模的債務(wù)壓力?

有違氣候變化公約

    中方參與簽署了反對(duì)歐盟單方面向他國(guó)航空公司征收碳排放稅的有關(guān)協(xié)議。歐方就國(guó)際航空排放問題實(shí)施單邊措施,包括中方在內(nèi)的國(guó)際上許多國(guó)家都予以反對(duì)。歐方有關(guān)決定違反了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和國(guó)際民航組織的相關(guān)原則和規(guī)定。希望歐方從應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作、國(guó)際航空可持續(xù)發(fā)展和中歐關(guān)系大局出發(fā),以建設(shè)性和務(wù)實(shí)的態(tài)度,與包括中方在內(nèi)的有關(guān)方面充分溝通和協(xié)調(diào),找到各方都能接受的妥善解決辦法。
事態(tài)升級(jí)

    在歐盟強(qiáng)推"航空碳稅"遭到中美俄等世界多個(gè)主要國(guó)簽署協(xié)議抵制后,歐盟仍未對(duì)"碳貿(mào)易戰(zhàn)"爆發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)給予充分警惕和畏懼,同時(shí)又把目光由航空領(lǐng)域轉(zhuǎn)向了航海領(lǐng)域。據(jù)外媒報(bào)道,歐盟委員會(huì)日前提出,將在今年6月份再次增加"航海碳稅",制定出全球航空和航海運(yùn)輸行業(yè)碳排放稅的征收價(jià)格單。中方對(duì)于歐盟此舉也做出了回應(yīng),交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院一位不愿透露姓名的環(huán)保專家2月29日向記者表示:"歐盟的做法讓我們感到很突然,部里還在研究對(duì)策,目前國(guó)內(nèi)持久、深入研究航運(yùn)業(yè)碳減排的專家非常有限。"

碳稅簡(jiǎn)介

    碳稅(carbon tax),是指針對(duì)二氧化碳排放所征收的稅。它以環(huán)境保護(hù)為目的,希望通過削減二氧化碳排放來減緩全球變暖。碳稅通過對(duì)燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品,按其碳含量的比例征稅來實(shí)現(xiàn)減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。與總量控制和排放貿(mào)易等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的溫室氣體減排機(jī)制不同,征收碳稅只需要額外增加非常少的管理成本就可以實(shí)現(xiàn)。

何為碳交易

    碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)通過艱難談判,于1992年5月9日通過《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。1997年12月于日本京都通過了《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議,即《京都議定書》(簡(jiǎn)稱《議定書》)!蹲h定書》把市場(chǎng)機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易,簡(jiǎn)稱碳交易。

專題策劃:屈博聞    設(shè)計(jì)/制作:許亮    出品:中國(guó)能源網(wǎng)內(nèi)容中心
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