為滿足日益增長(zhǎng)的能源需求,減少對(duì)煤炭的依賴,中國(guó)制定了宏偉的天然氣發(fā)展目標(biāo),即到2015年其天然氣消費(fèi)比例在2011年的水平上翻一番。天然氣廣闊的發(fā)展前景,有利于在中期出現(xiàn)大量的氣體供應(yīng)源,包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口、常規(guī)和非常規(guī)氣體的開(kāi)發(fā)。但是挑戰(zhàn)依然存在,尤其體現(xiàn)在定價(jià)、制度和監(jiān)管方面。雖然中國(guó)在某些方面具有一定的獨(dú)特性,但是現(xiàn)階段其面臨的諸多問(wèn)題也是許多IEA國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的困難。此報(bào)告著重闡述了中國(guó)在提高天然氣消費(fèi)比例過(guò)程中所面臨的一些關(guān)鍵挑戰(zhàn),并詳細(xì)地研究了IEA國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),尤其是英國(guó)、荷蘭、歐盟以及美國(guó)。同時(shí)在報(bào)告的初步建議中也提出了如何將其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于現(xiàn)階段的中國(guó)。報(bào)告的目的是為中國(guó)天然氣市場(chǎng)改革的各相關(guān)利益方提供有效的參考。
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